社会保险是什么?
发布日期:2020-01-14 02:48:32 浏览次数:
社会保险通常被视为一项员工福利,是必要的制度安排,因为这其中包含诸多保险层面的收益, 社会保险可弥补市场失灵同时具有一定的再分配功能。但这项福利并没有表面上看到的那么大。表面看企业缴费是由企业承担,但实际上,企业可以将其缴费负担转嫁给员工。著名经济学家弗里德曼曾经说过“没有所谓的企业缴费,实际上都是员工自己缴费”,这是基于劳动力供给通常缺乏弹性这一事实而做出的断言。
总体而言企业转嫁其缴费的能力并不显著,但由于劳动力市场供求的结构性差异不同类型员工的工资受到的影响有明显差异。人力资本程度较髙的员工很难转嫁其缴费负担,而对于人力资本水平相对较低的员工,企业会将其缴费的的缴费负担以降低工资的方式转嫁给他们。
上述结果说明,首先当前的社会保险制度一定程度上加剧了工资收入的不平等,人力资本较低员工的企业缴费实际上有一部分是自己承担,进一步加大了和人力资本较髙员工的工资差距。
其次 社会保险对低收入员工的福利效应是不确定的。如果对某些低收人群体而言,由于缴费率较高挤占了当前消费,如结婚、住房支出等,而且如果今后收益也面临很大不确定性,则还可能降低他们的福利。
再次,对于企业而言,社会保险显然增加了劳动力成本企业并不能完全将缴费转嫁。我国社保缴费率在世界上属于高水平,由此给企业带来的劳动力成本压力也是不可忽视。
未来较长时间内我国经济增长很大程度还是来源于低成本劳动力,更需要谨慎控制社保水平。强制性推行较高的社会保险不够现实,个人、企业都将缺乏参与激励,执行成本也会较高。
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