加强社保代办机构内部控制的对策建议

发布日期：2020-08-10 07:32:28 浏览次数：

1、增强机构全体人员的内控意识

社保代办机构应重视内部控制，增强全体人员风险防范意识。代办机构领导层面要重视内部控制，在思想上认识到内控对本机构长远发展的重要作用；同时，要加强内部控制在机构内的宣传力度，组织员工参与内控相关制度、法规的学习，使其清晰地认识到做好内部控制工作对机构风险防控的重要意义。此外，要将内控工作落到实处，不仅要加强对财务风险的控制，还要加强对机构日常运行风险的防范，使员工有效识别、防范各类风险，确保社保代办机构健康发展。

2、科学合理设置岗位并明确其职责

社保代办机构应科学合理地设置岗位，明确岗位权责，并形成有效的权力制约和监督机制，以便内部控制工作的顺利开展。相关人员在履行授权时，要首先明确所经办业务的内容是否全面、适用政策是否合理、业务处理是否合规等，在此基础上明确部门和岗位职责，清楚自己的权限范围及应承担的责任，知道什么该做、做到什么程度，以及应达到的效果。此外，要实施分工控制，不得出现一人身兼数岗的情况，也不得出现一人完成一项业务的全过程。对于重要环节，要由相互独立的部门和人员分工负责，达到纠错防弊，相互制约的目的。

3、严格内控执行，增强监督效力

针对社保代办机构内控制度执行不严的问题，除了要在制度上予以规范外，还应在机构内部设置独立的监督管理部门，以此来增强内控制度的执行力，确保内控实施效果。一方面，要在制度中明确规定内控监督部门及执行人员的权力和义务，列示其工作内容和监督执行范围，明确其未能尽职履责时应受到的处罚，增强内控执行效果。另一方面，要设置独立的内控监督部门及相应的监督管理岗位，并规范监督程序。既要确保监督环节的独立性，实现各环节的相互衔接，同时，也要加强社保缴费基数核定、参保人员信息变更等重要环节的审核和监督。

4、调整业务管理方式，加强业务运行控制

社保代办机构应规范业务流程，优化业务管理模式，加强对业务运行的控制。要改变目前存在的“专管员制度”，即一人对多个参保单位的管理模式，避免一包到底负责全部业务所引发的操作风险。要积极采用“柜员制”管理模式，该模式下同一业务的经办人员将不再隶属于某个部门，而是根据业务环节设置不同的岗位，使经办人员成为业务流程上的“操作员”。新模式下，原来的单一服务窗口将改为办理参保对象的各类业务，消除了地域和行业等的限制，实现“一站式”服务，确保社保业务的公开透明。

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